共建環(huán)境治理體系和能力

共建環(huán)境治理體系和能力

江蘇全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善，優(yōu)良天數比率、國考斷面優(yōu)Ⅲ比例均達75%以上，長(cháng)江、太湖、沿海等重要生態(tài)系統安全、穩定、健康；基本建立系統完善、國內領(lǐng)xian的生態(tài)環(huán)境監管體制機制，在全國實(shí)現園區內工業(yè)類(lèi)項目超低排放，區域環(huán)境質(zhì)量改善目標全面完成……

江蘇省政府與生態(tài)環(huán)境部3月15日簽署合作框架協(xié)議，共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化試點(diǎn)省。

以往，生態(tài)環(huán)境部?jì)H就單個(gè)項目推出部省共建，治理體系和治理能力方面的部省共建，在全國還是。

試點(diǎn)為何選中江蘇

pH做為基本的污水指標，勢必成為供求的熱點(diǎn)，這對廣大的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極制造商，比如美國BroadleyJames來(lái)說(shuō)是個(gè)重大利好。美國BroadleyJames做為老牌的E-1312pH電極，S400-RT33 pH電極制造商，必將為中國的環(huán)保事業(yè)帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益。我們美國BroadleyJames生產(chǎn)的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極經(jīng)久耐用，質(zhì)量可靠，測試準確，廣泛應用于各級環(huán)保污水監測以及污水處理過(guò)程。

生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰表示，生態(tài)環(huán)境部將大力支持江蘇打好污染防治攻堅戰，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，抓好協(xié)議落實(shí)，建立健全合作機制，全力打造生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化建設江蘇樣本，為全國提供可復制、可推廣、可應用的經(jīng)驗。

試點(diǎn)為何選中江蘇？“因為江蘇有認識、有需求、有基礎。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長(cháng)英劍波說(shuō)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化是全國生態(tài)環(huán)境大會(huì )確定的重要任務(wù)。

去年10月，省生態(tài)環(huán)境廳負責人向生態(tài)環(huán)境部以及江蘇省委、省政府主要領(lǐng)導提出部省共建試點(diǎn)省的建議，得到部省主要領(lǐng)導充分認可，并將推進(jìn)共建試點(diǎn)省列入年度重點(diǎn)任務(wù)。

“在多年工作實(shí)踐中，我們感到體系和能力是解決污染問(wèn)題、打贏(yíng)當前污染防治攻堅戰的重要方面。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳綜合業(yè)務(wù)處處長(cháng)張雷說(shuō)，江蘇經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一直走在*列，但在環(huán)境治理方面也面臨一些突出問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決是個(gè)長(cháng)期攻堅的過(guò)程，“我們既認識到當前面臨的問(wèn)題，也有解決問(wèn)題的充分思想準備”。

近年來(lái)，我省在生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化方面進(jìn)行積極探索，積累了許多*的解決污染問(wèn)題的經(jīng)驗，為試點(diǎn)打下良好基礎，如“1+3+7”體系、服務(wù)高質(zhì)量十條、環(huán)境基礎設施建設三年規劃、環(huán)境標準能力建設三年規劃等。

為高質(zhì)量發(fā)展提供環(huán)境支撐

根據協(xié)議，生態(tài)環(huán)境部與江蘇省按照先行先試、共建共享、合作創(chuàng )新原則，建立部省合作機制，目標是經(jīng)過(guò)三到五年努力，江蘇省補短板、調結構、優(yōu)環(huán)境取得積極成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善，生態(tài)環(huán)境監管、法治、經(jīng)濟政策、改革創(chuàng )新走在*列，成為全國嚴格制度嚴密法治高水平保護生態(tài)環(huán)境的示范區、突出環(huán)境問(wèn)題系統治理的*區、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)踐的區，為全國生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化建設積累經(jīng)驗、提供示范。

合作內容包括推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監管體系、政策體系、法治體系、社會(huì )行動(dòng)體系、管理制度改革、治理能力現代化建設等六個(gè)方面。

推進(jìn)部省共建后，全省生態(tài)環(huán)境將有哪些變化？

協(xié)議定下目標：

江蘇全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善，優(yōu)良天數比率、國考斷面優(yōu)Ⅲ比例均達75%以上，長(cháng)江、太湖、沿海等重要生態(tài)系統安全、穩定、健康；基本建立系統完善、國內的生態(tài)環(huán)境監管體制機制，在全國實(shí)現園區內工業(yè)類(lèi)項目超低排放，區域環(huán)境質(zhì)量改善目標全面完成……

“無(wú)廢城市”這一新概念出現在協(xié)議中。省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境規劃研究所工程師孫兆海介紹，“無(wú)廢城市”是將固體廢物環(huán)境影響降至低的城市發(fā)展模式，是一種先進(jìn)的城市管理理念，協(xié)議提出支持江蘇省有條件的地方開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)。

高位推進(jìn)解決環(huán)境問(wèn)題

本次共建試點(diǎn)成立高規格的部省合作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)、江蘇省省長(cháng)共同擔任。高位推進(jìn)下，生態(tài)環(huán)境部將與我省合作建立區域應對、污染防治聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)評會(huì )商、信息溝通等機制，指導重大產(chǎn)業(yè)轉型、布局調整。

生態(tài)環(huán)境部還將支持和指導連云港及其他沿海城市開(kāi)展“灣（灘）長(cháng)制”試點(diǎn)工作；支持“健康長(cháng)江、泰州行動(dòng)”，共同建設泰州衛星生態(tài)環(huán)境應用示范基地，實(shí)現長(cháng)江流域江蘇段應用全覆蓋；支持徐州賈汪區等建設國家ji生態(tài)環(huán)境修復示范區等。

協(xié)議還明確，建立部省合作聯(lián)席會(huì )議制度，每年在江蘇或北京召開(kāi)一次會(huì )議，確定年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，協(xié)調重大合作事項，評估合作成效，總結推廣典型經(jīng)驗。

“建立例會(huì )制度，把江蘇需要生態(tài)環(huán)境部支持的工作訴求反映上去，形成一套規則和程序。”張雷說(shuō)，我省準備圍繞六方面29項內容制定方案，6月召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )，形成相關(guān)工作機制。“像連云港盛虹煉化項目前期工作開(kāi)展了很長(cháng)時(shí)間，有了這種會(huì )商機制后，就可在聯(lián)席會(huì )議期間把相關(guān)問(wèn)題集中提出來(lái)解決，提率。”